抓落实!泰安威海日照临沂四市市委书记详解“施工图”


成立产业经济发展、城市建设管理、文化旅游产业发展、乡村振兴、党建和人才5个重点任务工作小组,分领域推进问

把规划图变成施工图,把时间表变成计程表,让蓝图成为现实,需要全省上下勇于担当作为、狠抓落实。作为 “施工队长”,市委书记对今年的工作有什么思路,推出什么具体计划,如何组织实施,备受关注。

  2月21日起,大众日报开设《牢记总书记嘱托 担当作为 狠抓落实·书记访谈》专栏, 23日刊发泰安、威海、日照、临沂四市市委书记访谈。今年4市的工作定了什么目标,担当作为抓落实有什么具体举措,请看4市市委书记的“施工图”。

  奋力担当 抓好落实

  勇做新时代泰山“挑山工”

  泰安市委书记 崔洪刚

  习近平总书记殷切希望山东广大干部群众以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,勇做新时代泰山“挑山工”。省委对如何勇做新时代泰山“挑山工”提出明确要求,作出安排部署。作为泰山“挑山工”精神的发源地,泰安将始终牢记总书记嘱托,认真学习贯彻全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,按照省“两会”部署要求,以新时代泰山“挑山工”精神狠抓落实,奋力开创泰安高质量发展新局面。

  一是坚持问题导向抓落实。成立产业经济发展、城市建设管理、文化旅游产业发展、乡村振兴、党建和人才5个重点任务工作小组,分领域推进问题解决;巩固深化“放管服”改革,推进“一次办好”改革,不断提升服务效能;在全市开展“埋头苦干、争创一流,勇做新时代泰山‘挑山工’”主题实践活动,进一步解放思想、改进作风、推动落实。

  二是提升发展标杆抓落实。实施寻标对标争先进位行动,放眼全国、全省分别确定1个对标单位,建立对标清单、拿出具体方案,确保比有目标、学有行动、赶有措施。拉高标杆谋划推动发展,高标准研究实施城乡一体空间发展战略规划、泰山文化保护传承发展总体规划、新旧动能转换重大规划、泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程等重大规划。高水平培育发展新动能,研究解决好传统产业如何发展的问题,抓好泰安康平纳共享工厂试点、石横特钢建筑用钢产业集群等项目建设;大力实施交通组织换乘、停车场提升、特色餐饮小吃、厕所提升“四大工程”,提升文化旅游业发展水平;加快建设诺莱泰山国际大健康医养产业基地、康复辅具产业园等项目,培育发展医养健康产业。拉高为民服务标杆,抓好城区道路改造、老旧小区改造等10件民生实事。

  三是领导干部带头抓落实。发挥领导干部示范作用,对成立的5个重点任务工作小组,由我担任协调推进办公室主任,分管常委任组长,既督战也参战,带头推动重点工作落实。深入擂鼓石大街中段、环山路东延改造等项目现场,在一线研究解决问题,带头攻坚克难。研究制定深化开发区改革的意见、培植“双50强”企业、支持民营经济高质量发展的“20条”措施、人才“金十条”等政策措施,带头推动制度创新。

  四是严格奖惩抓落实。树立鲜明导向,强化奖惩考核推动落实。工作任务张榜上墙,采取“插红旗”的办法,倒逼各项任务落地。建立企业评机关、基层评上级、群众评干部“三评体系”,出台综合考核正向激励办法,七一前夕,表彰奖励新时代泰山“挑山工”125个先进集体和125个先进个人。

  以上率下 攻城拔寨

  冲击高质量发展新目标

  威海市委书记 王鲁明

  全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会吹响了推动高质量发展的进军号角。威海上上下下憋足一股劲,要在担当作为、狠抓落实上敢打敢拼,敢打头阵,冲在前列,确保省委的战略部署在威海落实落地、开花结果。

  我们从抓关键少数入手,要求领导干部必须亲力亲为,下沉两级抓落实,在全市形成凝心聚力谋发展、热火朝天干事业、万众一心抓落实的浓厚氛围。按照省委战略部署,梳理出十项需要集中发力的重点工作,提出了一系列跳一跳才能够得着的目标任务,把责任压紧压实,倒排工期,挂图作战。要求各级干部说了算、定了干,雷厉风行抓落实,以不达目的决不罢休的决心和勇气,争取新旧动能转换和高质量发展今年要有新变化、三年要有大变化,全力开创“精致城市·幸福威海”全新局面。

  我们对接省“十强”产业,确立了培育壮大七大千亿级产业集群的主攻方向。三年内打造1个千亿级企业、10个百亿企业、21个50亿企业和20个瞪羚企业、9个准独角兽企业,一批单项冠军和隐形冠军企业,依靠这些骨干企业的支撑带动尽快做优做强七大千亿级产业集群。“双招双引”也是今年冲击新目标的重点。通过开发区以及各类园区体制机制创新和招商引资体制机制创新,激发内部活力,形成强势招商、专业招商的强大合力。今年将组织30多场招商活动,全年到账外资确保两位数增长。在中韩自贸区地方经济合作示范区建设上也要有大的动作,把“三互四港五联通”快速做起来,把国家级跨境电商综合试验区快速做起来,把韩国科技产业园、韩国技术创新研究院快速做起来,把中韩创新大赛的规模和影响做大,把深耕日韩做实。万名大学生聚集计划和相关政策已展现效果,今年在解决人才公寓上再下硬任务,尽快突破这一人才引进难最大瓶颈。

  我们将今年作为海洋产业发展的突破年,青岛港与威海港战略合作实质启动,海洋牧场建设、远洋捕捞提质增效、冷链物流、海产品精深加工、大宗商品交易、海洋生物与健康食品产业培育、海上休闲旅游、海洋装备制造业转型升级等方面都要再用力。我们梳理出了37个创新示范项目和143个产业项目,将一个一个抓突破、抓提升、抓落地,争取把现代海洋产业打造成在全国有影响力的“拳头”产业。

  乡村振兴方面,抓典型示范,列出40个重点工程项目,以点带面、串珠成链,使更多乡村面貌焕然一新。以农村基层党组织建设为统领,狠抓软弱涣散村、经济薄弱村的整治提升,一村一策,强村富民,变“输血”为“造血”,尽快消灭经济薄弱村。

  盯紧关键事 用好关键招 激活关键人

  日照市委书记 齐家滨

  想,都是问题;干,才是答案。围绕落实省委书记刘家义同志在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员会上的讲话要求,我们将盯紧关键事、用好关键招、激活关键人,进一步真刀真枪干起来,唱响“创新、落实”工作主旋律,确保中央和省委、省政府的决策部署在日照落地生根、开花结果。

  盯紧关键事。全面落实省委、省政府“八大战略布局、一个关键、一个统领”的“8+1+1”整体发展格局,结合日照实际,扎实开展“创新之城、生态之城、活力之城、旅游之城、蓝色之城”五城同创,加快推进“城市品牌建设、特色产业集群建设、平台建设、项目建设、人才队伍建设”和“双招双引、改革开放、乡村振兴、民营经济、改善民生”十大突破。

  用好关键招。一是抬高标杆抓落实。分别从苏浙粤三省选择扬州、湖州、珠海作为对标学习城市,每个城市聚焦一至两项标杆性工作重点学习,建立高质量发展的“坐标系”。二是工程化项目化抓落实。围绕工业强市、旅游富市、乡村振兴、向海发展、改革开放、基础设施建设等分别排出100项重点工程、重点项目,逐一明确任务书、时间表、路线图、责任人,挂图作战、挂图督战,确保落地。在此基础上,进一步筛选确定了100项市级重点项目,实行市级领导包联责任制,建立分级分层解决问题的协调推进机制,重点问题由我直接协调解决。三是一线推进抓落实。建立市委常委会每月一次现场办公制度,现场研究解决问题,带动全市各级干部冲到一线、干在一线。四是反弹琵琶抓落实。坚持“先易后难”与“先难后易”相结合,敢于先啃最硬的骨头、先拿下最难攻克的碉堡。比如,采取“倒排正包”的办法化解信访积案,最难的案子我来牵头化解,依次类推,确保年内10年以上的信访积案全部清零,5年以上的积案化解50%以上。

  激活关键人。首先,我要当好“施工队长”。按照“六个带头”要求,对重点工作、重点项目,既上心,又上手,切实用“身影”指挥战斗。其次,激活全市各级“一把手”这个“关键少数”,带动干部群众一起干。让各级“一把手”在新闻媒体公开承诺、践诺。创新用好“问政日照、政务热线、行风在线”三大平台,倒逼作风优化。强化“精准督查”“写实考核”,制定了体现“综合质量效益、新发展理念、群众主观感受”三合一的指标体系,进一步发挥好考核的“风向标”“指挥棒”作用。坚持“锻炼在基层、提拔在一线”,让“李云龙式”干部、“老黄牛式”干部有位子、受奖励、得实惠,形成齐心协力抓落实的生动局面。

  改革创新求突破

  对标对表抓落实

  临沂市委书记 王玉君

  习近平总书记强调,真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。春节后上班第一天,省里就召开“担当作为、狠抓落实”工作动员大会,释放了真抓实干、全面攻坚的强烈信号。我们将按照省委书记刘家义参加省十三届人大二次会议临沂代表团审议时的指示要求,大力弘扬沂蒙精神,在全市开展“改革推进年”“工作落实年”双年行动,以改革为牵引,以落实为抓手,全力推动高质量发展。

  一是对照目标任务抓落实。我们紧盯省委“走在前列、全面开创”的目标定位,自我加压、自抬标杆,明确今年生产总值增长7.5%左右,实行台账管理,把任务细化到季度、月份,分解到产业、企业,年初建账、年中查账、年底交账,确保完成全年目标。

  二是对照重点工作抓落实。我们将处理好“五个关系”、抓好“五项重点”:处理好“新”与“旧”的关系,加快10大优势产业、国际生态新城、1400万吨高端钢基地和“政产学研金服用”创新体系建设,夯实新旧动能转换基础;处理好“内”与“外”的关系,一手抓临沂商城省级“一带一路”综合试验区建设,一手抓“双招双引”,全力打造对外开放新高地;处理好“点”与“面”的关系,打造乡村振兴齐鲁样板的沂蒙高地;处理好“守”与“为”的关系,坚决打好三大攻坚战;处理好“权”与“责”的关系,办好一批民生实事。

  三是对照改革创新抓落实。坚持问题导向,明确“谁来改”,市级领导主动认领改革事项,县区、部门自主提报改革事项,各级一把手亲自靠上、牵头主抓;明确“改什么”,聚焦土地、园区、投融资、“一次办好”等关键领域,确定一批有“辣味”、有“挑战性”的改革事项,公开见报、接受监督;明确“怎么改”,每项改革逐一标出“难点是什么”“堵点在哪里”,做到应改尽改、能改尽改;明确“改到什么样”,组织第三方机构和服务对象进行评价,不过关的重新再改,直到满意为止。

  四是对照政策措施抓落实。继续实行市级领导联系重点企业、县级干部帮扶新上项目,安排人员逐家走访企业,上门送政策、搞服务;对土地、资金、能耗等瓶颈制约,坚持一企一策、一事一议,帮助企业解决困难和问题。

  五是对照作风要求抓落实。从精文减会抓起,今年会议、文件、简报数量均减少1/3以上;坚持以上率下,从我做起,从市委常委做起,带头帮扶企业项目、包抓田园综合体,带头驻村蹲点、联系贫困群众,带头公开接访、包保信访积案,解决企业和群众诉求;实行专线专班工作法,一项重点工作、一名市级领导、一个牵头单位、一套工作专班,一竿子插到底。

  本报记者:姜言明 彭辉 杜辉升 田茹

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